朱民:老龄化三维冲击下,保增长是2022年头等大事

发布时间:2021-12-01 10:38:20

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  如果看2022年的话,保增长是头等大事。但是保增长的同时还要有高质量,把这个平衡好是特别重要的,要继续调结构。所以我们理解预期的时候要很谨慎,因为中国的大人口基数和中低的人均水平决定了我们还是要努力朝中高增长方向走。当然我们不能很盲目地说增长的速度下滑,我觉得这个趋势是存在的,所以提高劳动生产率现在变得特别重要,三件事是特别重要,提升劳动生产率是解决所有问题的核心,政府要支持收入分配向有利民生的方向发展,更多的投入公共服务为老龄化做准备,个人也要提早做好准备,从自己的再就业的考虑、从自己的工作延长考虑、从自己的储蓄考虑,也要从自己的健康加强锻炼考虑,来应对做好这个准备。  ——朱  民  清华大学国家金融研究院院长  (以下为朱民在11月27日“《财经》年会2022:预测与战略”上的发言,全文如下)  感谢《财经》的邀请和Charles Goodhart教授做了一场对话,我觉得很精彩。他这本书的题目叫《人口大逆转》,但他是个宏观经济学家,所以他从人口逆转的角度提到了几乎一切未来可能发生的宏观变量。第一,通胀会回来,会变得更高。第二,利率水平会提高。第三,财政的赤字会更高更大。第四,增长会下降。因为人口是不可变更的一个因素,所以未来会发生很大的变化。  遇到这些变化,怎么办呢?其中很重要的是提高劳动生产率。提高劳动生产率同时增加或者延伸就业人口的工作时间,保持工作的总时间量还是慢慢减少不变,同时提高了劳动生产率水平,这个是解决的最为根本的问题。我们也讨论人口,因为不平衡,现在全球人口70多亿,我们估计到2100年的时候是100亿,其中30亿在非洲、南亚,在印度、孟加拉、巴基斯坦等国家,能不能移民呢,他觉得很困难,但是要努力让他们学中国的模式,把中国的经验学到,把投资和技术转到这些国家和地区,这样的话,就可以使得整个生产的全球的劳动力贡献没有变化,这是一个很有意思的、大的宏观变化的结构。  所以最后的时候,我提出想想两年以前我们还是在低增长、低通胀、低利率和高债务的世界,2018年我就提出世界进入日本模式。两年以后,因为疫情我们已经迅速进入高增长、高通胀、高债务和低利率的局面,变成了三高一低。这只是现在的过渡,如果转到未来的话,那我们会是高利率、高通胀、高债务的三高,同时是个低增长,增长反而是低的,又是一个新的三高一低。这个三高一低按照Charles Goodhart教授说的大概会维持至少下一个十年,过程中还要各国很小心地用政策不断地调整和应付挑战。很有意思,人口结构我们能看到整个事情会变化很大。我自己一直很关心人口结构,我自己也在过去几年里一直谈到老龄化和老龄化的影响,这次感谢《财经》,我很认真地看了他的书,结合我以前对人口的观察和思考,我就中国人口老龄化的情况提出一个概念叫老龄化的三维冲击:宏观、产业和民生。  01  当老年人变成主要的人口结构  谁来养活老年人  我们刚才讨论比较多的是宏观,全球宏观。老龄化确实会影响宏观经济、影响产业、也会影响民生。我们从三个角度来看一看它可能的影响。中国人口老龄化的长寿时代已经到来,而且到来的速度非常快,我们老龄化的结构,最下面的曲线是14岁以下的人口比重在大幅减少,劳动年龄的人口趋缓,2012年开始下降,65岁以上的老龄人口已经达到了2亿,占总人口的14%左右,老龄人口是生长得最快的。我们的总和生育率很低,这张图我是从蔡昉老师那里借来的,一对夫妇生育小孩的数量一定要超过2,因为夫妇就是两人,要达到2.1才能人口有增长,数值越高人口增长越快,低于2人口就会回缩。我们现在的总和生育率是1.3,我们甚至低于日本,日本都达到1.4左右,但是韩国是最低的,韩国只有1.15左右。1.3已经称之为总和生育率陷阱,从1.3要超过2.1来维持人口的正增长已经很难了,所以从这个意义上来说,我们将来总人口的规模会不断减少。  我们做了个分析,看老龄化的结构,60岁的年龄段会净增7千多万人口,在70岁的年龄段会净增1个亿的人口,在80岁的年龄段会净增8千万的人口,2050年相对2015年老龄人口会增加2.5个亿,与此同时,40岁年龄段会减少8500万人,20岁年龄段会减少几乎1个亿,就业劳动力会减少1.8亿,这就是以前计划生育形成的人口不均衡。大家可以看到人口的结构变化是巨大的。人口结果变化会产生一切的问题。北京2015年人口分布还是很好的,人口数量很好,生产力很多,2035年上移,年轻人多了,老年人也开始多了,最大的一块已经变成40岁-50。到2050年最多的人口是60岁以上到80岁,就业人口在这块都很小,当老年人口结构变成主要的人口结构,谁来养活老年人?这一大块的就业人口在养活老年人,这一块是少的,年轻的就业的人很少,抚养比上升得很快,这会产生很多问题,是不是社保基金要交得多一点或者老年人的退休金要少一点,跨代的收入比怎么办,这是个很大的问题,这个确实已经存在。  02  老龄化面临三维冲击  宏观、产业和民生  剩下的就是老龄化的宏观冲击。老龄化对中国的经济增长冲击是很明显的,中国的青壮年人口在2010年持平,触顶,2012年开始往下走,这恰恰是中国的经济增长从2010年2011年开始往下走的阶段,供给的变化,劳动力总供给减少,增长速度放缓。我们做个预测,总人口的增长速度,我们估计到2025年以后要逐渐下降到为零持平,增长速度也会逐渐下降,因为总需求的变化,人口少了,消费少了,投资也少了。我们已经过了低峰,劳动力的供给减少产生的增长的减少,我们会迎来第二峰总人口的减少引起增长的减少。整个年龄收入和消费结构消费的下降,收入是从20岁开始,在40岁的时候劳动收入达到顶峰,逐渐下降。但人的一生都要消费,中国的特点是20岁以前的人消费比较多,占的比重很高,甚至高于工作以后的消费,60岁以后消费逐渐下降。为什么20岁以前的消费比较高呢?当我们只有一个小孩,整个市场就知道婴儿用品、学生用品特别贵,这也是为什么现在我们开放三胎以后大家觉得养不起很重要的原因。因为市场根据人口的结构扭曲了。通常都是青年阶段的消费是比较低的,中年反而会很高,这反而压抑中年的消费,这张图也是我从蔡昉老师那里借来的。  日本是个典型,大家可以看到日本的平均消费在1971到1990年20年期间是4.4,消费增速只有1.1,投资增长速度在年轻的时候是1971年到1990年3.9,1990年以后几乎降为零,老龄化对需求影响又进一步推动投资的宏观影响,这是很大的。居民储蓄比随着服务扶养比的上升不是上升而是下降的,更多的钱去支付现在老年人的消费,这是从1995年开始,2000、2005、2010和2015年的数值大家可以看到,随着扶养比的上升,老年人越多,工作的人少,居民的储蓄率会下降,利率水平会上升,这个和刚才讲的那个书的原理是一样的,只是从中国的案例来看,看得很清楚。从理论上来说,利率水平上升最大的影响,这是Heise很有名的文章,一个就是人口结构,老年人口占比上升,储蓄曲线移动,利率水平会上升,老龄化会引起利率水平上升,引起消费下降、投资下降、经济增长下降,这是我们现在面临的一个很大的方面。  老龄化会产生经济结构的冲击,第一个我们还是以日本为案例,因为日本老龄化走在前面。大家可以看到1994开始,二十多年日本增加的主要是健康工作者,信息通信、建筑、制造、金融业都是萎缩的,政府的开支医疗是上升的,其他的军事等等开支都是下降的,房地产老龄化以后房地产的价值就一直在下跌,原因很简单,我们以前说泡沫经济,其实它不完全是泡沫经济,而是因为老龄化的影响形成的,老年人不需要那么多房子,所以房地产业下滑非常厉害,地价走了高峰以后急剧下跌,它不能反弹就是因为老龄化。再看美国的预算,美国的总支出老龄化,从1969年的18.5的财政增加到23.5,而增加的主要项目是医疗和健康,从0.8增长到6.8,政府开支全部变了,国防开支美国也在下降,从8.4降到2.5,非国防也在下降,与此同时赤字会上升。我们刚才讨论过,现在赤字已经很高了,由于老龄化赤字会进一步上升,这个影响也是很大的。  老龄化直接产生民生问题,老年人的护理。老年人年纪大了以后,疾病的护理是个很大的事情,医疗成本也很高,比如老年痴呆症,发达国家每千人达到35人的比例,这个比例很高,到2037年一些高的国家会达到40的比例,中国会从每千人6-7个人翻一番到15-16人。我只是举一个很简单的例子,老年人的病使得老年人的需求和生活发生很大的变化,要求护理、医疗、费用都是很大的。从金融上来说,我们的社保基金占GDP的比重10%左右,我们的年金比重,商业养老比重,左边只占GDP的0.02%,所以我们的金融准备远远不足,储蓄不够。刚才在对话中Charles Goodhart提到单纯储蓄还是不够的,因为如果老年人有健康问题的话,储蓄是不足以解决你的问题的,必须有社会的保险制度,必须有国家的财政支撑来支持这一切。所以它对个人的生活从财务和经济市场来说趋势影响还是很大的。  03  解决人口老龄化问题最重要的是  通过科技提高劳动生产率  现在的情况下面临这一系列挑战,我刚才和Charles Goodhart对话的时候提到,我们很快地从低增长、低利率、低通胀、高债务的环境进入今天高增长、高通胀、高债务、低利率的环境,我们还会迅速进入一个高通胀、高债务、高利率,但同时低增长的环境。所以需要政策提前到位,需要做预案,这里包括很多政策变化。我们刚才提到了退休年龄,保持有足够的劳动力能才能工作。退休年龄在经济学里面有个基本概念,预期寿命每增加3岁就要增加两年的就业和一年的退休生活,因为一个人工作从20岁开始到60岁退休,大概是工作40年,60岁以后如果再继续生活20年的话,预期寿命80岁的话,基本是2:1的概率。  我们1981年的预期寿命是67.7岁,2015年预期寿命是77.3岁,从这个意义上来说我们的预期寿命已经几乎增加了近10岁,如果算9岁的话,按照这个比例现在要增加6年的工作年龄,增加3年的退休,但是我们的退休一直没有调整,还是女同志55岁男同志60岁,现在看退休年龄要适当调整,现在有所变化但是政策没有变化。退休金和缴纳金的比例要很小心地衡量,因为这是跨代的分配问题,是年轻人支持老年人,要让老年人的退休金平衡也让青年人的负担不至于太重,这很重要,要做完全性的估算,退休变化引起再就业要重新考虑。中国妇女就业很好但是就业还是有很大的空间,当然需要培训。养老和医疗制度、公共政府开支和服务需要很大的变化,老年人的开支变得越来越大。  养老,现在看来城市的养老当然比农村条件好很多,我们的城镇化按户籍看是45.4,按常住人口看是63.9%,相对还是比例很低的,提高城市化水平提高养老水平,但与此同时,提高农村养老护理的基础设施,因为农村的养老还是相对成本低,这两重任务都很重要。老年生活的公共设施和环境都需要改变,比如老年要用的公交车不一样,用的轮椅、社区的服务等等都变得很重要。金融服务很重要,今天就要开始为未来的老年做好准备,理财的、保险的、大病医疗的。科技是最重要的,归根结底是要通过科技提高劳动生产率。当我们说老龄化会使经济增长下降的时候,最重要的对抗因素就是科技,科技通过人工智能来服务老年人,通过监视系统、医疗系统、服务系统,减轻服务人的数量。培养高质量的人力资本变得更加重要,教育变得更加重要。我们要市场基础,要有制度的灵活性,使个人有选择,退休年龄,你可以选择早退60岁退,也可以选择晚退,晚退退休金可以多拿,举个例子来说,这样的灵活性的个人选择也是制度设计非常重要的。  总体而言,老龄化对全世界也对中国产生了巨大的影响,以前的经验不管用了,因为我们正处于一个转折点,这个转折点就是老龄化。老龄化正在慢慢的展现,所以我们需要新的工具、新的思维方式来处理老龄化带来的新的宏观经济金融和民生的挑战,提早做预案,把这个事情想清楚,我觉得特别重要。我们当前进入高质量的增长,进入一个新增长模式、一个新时代。这里很基础的就是人口老龄化的变化,高质量新发展模式变得特别重要,提前对老龄化的方方面面做好预案也是高质量增长和新发展阶段一个特别重要的内容。  问答环节  主持人(张燕冬):  今天听下来变得挺沉重的,接下来高通胀也好,高债率也好,除了老龄化,我们的出生比率又降低,是不是意味着我们的政府要开始降低预期了,刚才你让Charles Goodhart预测中国未来GDP的增速,他说4%就不错了,我们公共服务的支出又要增加,因为老龄化之后事实上还是取决于我们公共服务,政府到底能给老百姓提供多少公共服务的设施,包括现在提供的共同富裕方方面面,你刚才提出了一些建议,要早做准备,我们对GDP的增长以及方方面面是不是应该降低期待,换一个思路来思考。  朱民:  这个问题非常重要,特别是对2022年特别重要。增长我们还是要保持适度的增长,对中国来说还是很重要,因为我们既有老龄化的问题也有人口基数大的问题,还有人均GDP只是1万美金的问题,所以我们要把几个方面综合起来考虑,我觉得这个是政策的挑战。我记得在今年3月份年会上,你让我发言,我说2021年总量不是问题,主要是结构问题,当时提出这个问题的时候,主要因为今年是十四五第一年,我们进入一个高质量的发展阶段的话,政策会发生变化,调结构变得很重要。到现在来看,调结构确实在发生,这个很明显,但是现在经济速度下滑,明年基数高,明年经济增长面临很大挑战。  所以如果看2022年的话,保增长就变成了头等大事,但是保增长的同时还要有高质量,把这个平衡好是特别重要的,继续调结构,所以我们理解预期的时候要很谨慎,因为中国大国大人口基数和中低的人均水平决定了我们还是要努力朝中高增长方向走。当然我们不能很盲目地说增长的速度下滑,我觉得这个趋势是存在的,所以提高劳动生产率现在变得特别重要,三件事是特别重要,提升劳动生产率是解决所有问题的核心,政府要支持收入分配向有利民生的方向发展,更多的投入公共服务为老龄化做准备,个人也要提早做好准备,从自己的再就业的考虑、从自己的工作延长考虑、从自己的储蓄考虑,也要从自己的健康加强锻炼考虑,来应对做好这个准备。所以整体来说你提了个很重要的问题,但是我们对速度还是要有一个理性的综合的考虑和平衡。福州市在宾馆如何找服务【崴信=⑹⒌喝⒊⑨⒈⒎茶50】福州市找个模特多少钱【崴信=⑹⒌喝⒊⑨⒈⒎茶50】福州市上门快餐服务人到付款【崴信=⑹⒌喝⒊⑨⒈⒎茶50】福州市外卖工作室【崴信=⑹⒌喝⒊⑨⒈⒎茶50】福州市大活场子最新【崴信=⑹⒌喝⒊⑨⒈⒎茶50】

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  • 高校应有一所实体书店成焦点 大学生必威体育betwayapp安卓来不来?

    2019-08-02 16:33:18  中国新闻网    80

    实体书店“书店+”:打造文化生活新空间 要“颜值”也要“价值”

    教育部:各高校应至少有一所实体书店
      2018年的调查显示,45.59%的大学生每天必威体育betwayapp安卓时间在1小时之内,37.67%是1到3小时,一加起来已经80%多了,所以现在绝大多数的大学生给必威体育betwayapp安卓的时间,远远不如玩手机的时间。可能也就是在这样的背景下,教育部官网24日发布了“各高校应至少有一所图书经营品种、规模与本校特点相适应的校园实体书店,没有的应尽快补建”的意见。为什么2016年就开始提这件事,到了2019年又再提?有了书店,大学生就能真的开始更多必威体育betwayapp安卓吗?高校应至少有一所实体书店,这成为各界关注的焦点。



      《关于进一步支持高校校园实体书店发展的指导意见》共有两千多字,九个方面。与社会上的实体书店相比,教育部的意见鼓励校园实体书店要针对本校学科专业特点和师生实际需求向“专、精、特、新”方向发展,强化专业、特色服务,做精做大细分市场。而最令公众关注的是,这份指导意见明确提出,要从场地租金、水电费等日常运营费用方面对校园实体书店给予必要的减免优惠,根据实际情况在设备设施投入方面给予一定的支持。
      大学实体书店现状:成本居高不下 倒闭屡见不鲜
      位于上海复旦大学校园内的鹿鸣书店,已有20年的历史。鹿鸣书店的创始人顾振涛是复旦大学中文系的研究生,当初的愿望很简单“若干年后,希望哪位复旦人在撰写回忆录时,还能想到20世纪临近结束的时候,有这样的一个书店,以及它的一些故事。”而他们的经营之道则是在自己的领域做深做透。教育部出台的这个指导意见,无疑为顾振涛当初的情怀增添了新的动力。
     
      复旦大学的鹿鸣书店是幸运的。事实上,关门、撤退是很多大学实体书店的普遍选择,“大学书店5年间倒闭近半”、“为何如今校园容不下实体书店”等新闻也屡见不鲜。
      高校实体书店的成本始终高居不下,而其中最大的运营成本就是人力成本。位于华东理工大学的陇上书店,虽然由华东理工大学出版社负责经营管理,但一年5个员工四五十万元的工资,十万多元的水电费、办公费等净支出,也令他们不堪重负。
      除了实体书店的经营成本越来越高,受移动互联网发展带来的数字必威体育betwayapp安卓和网络购书的冲击,也令部分校园实体书店的经营雪上加霜。



      在高校内都要设立实体书店想法当然是好的,但是现实中会不会真的变好?根据中国高校传媒联盟2018年的调查,现在高校内没有实体书店的达到30%,现如今教育部有了明确要求,恐怕这30%就要变成零。但是书店也基本上以教辅类书店为主,跟人们期待的校园里实体书店应该拥有的书还是不太一样的。
      教育部的官网强调给的很多优惠政策,针对校园实体书店是场地租金、水电费应该给予必要的减免,向公益性转变,向“专、精、特、新”的方向发展。建立复合式校园文化活动场所,可能有书、咖啡等,或许有一些学校还会开到晚上12点,甚至24小时营业,与图书馆、出版社和后勤服务实体互动合作,但很重要的一点是怎么跟图书馆有所区别呢?与勤工助学和创新创业工作相结合,这要解决它的人力成本等等很多因素。
      实体书店与图书馆 应该有何区别?
      上海大学社会学院教授顾骏认为,现在大学生习惯于到图书馆去看书,顺便做自习。如果说是强调实体书店,那就必须回到实体书店的基本功能——图书销售。
      顾骏:现在你去问大学生的话,为什么看一本书一定要自己买来呢?比如有学生问,老师我需要去买什么书,我跟学生就有一个说法,如果这本书你觉得值得读三遍,那么差不多可以买书了,如果只是看一下的话或者是翻阅一下找一遍资料的话,说一定要去买书,我想学生也未必接受。



      “高校没有书馆,只有饭馆”这是几年前,舆论对高校书店生存状况的担忧。担忧高校书店的背后,实际是大学生越来越少的必威体育betwayapp安卓量。现如今,高校里的现状又是怎样的?
      在上海复旦大学里,这家经世书局显出了浓郁的文艺气息。这家隶属于复旦大学出版社的综合性书店,成立于1993年。20多年的时间,也让它经历过实体书店的困难时期。正值暑假,但书店里依然还有来必威体育betwayapp安卓看书的学生。而对于他们来说,校园里的书店和校园里的图书馆有着不一样的体验和需求。
      复旦大学出版社总编辑王卫东告诉记者,高校内的书店专业性更强,更讲究实用。
      王卫东:书店面向的是广大的市民,那我们是面向广大的师生,我们的师生其实是专业性是非常强的,所以我们专业性的图书比较多,学术的经典比较多,当然像社会上的网红书店,追求一时的时髦,这一类的东西我们基本上都没有,我们更讲究实用。



      同样在复旦大学里,曾经给几代复旦人留下深刻印象的鹿鸣书店,从今年新学期开始,它们就要从目前200平米的店铺搬到只有120平米的写字楼里。店铺虽然小了,但他们依然坚持要给学生引进最新和最专业的书籍。
      专家解读:大学生,你为什么不读书?
      白岩松曾经跟文科研究生含蓄地说过这样一句话“你们怎么高中毕业就直接读的研究生呢?”大学该有的必威体育betwayapp安卓量你有没有,一聊天就知道了。
      一个调查其实也在支持白岩松的这个玩笑,这个调查是也是2018年4月份做的:大学生里面一个月不到一本必威体育betwayapp安卓量的居然达到了33.04%,也就是说三个大学生里面就有一个每月连一本都读不到,读一到三本的是46.92%接近一半的人。还有这样一个触目惊心的数字,一本不读的占到了5%,这加在一起已经近90%了。
      上海大学社会学院的教授顾骏认为,这样的平均数,会掩盖一些真正的问题。
      顾骏:其实现在大学生中存在的更明显的一个现象就是不平衡。有一些大学生看了不少的书,但是不否认,相当部分的大学生确实是没看多少书,为什么这些大学生不看书?这个问题值得去探讨。第一点,他们没有必威体育betwayapp安卓的意愿;第二,是没有必威体育betwayapp安卓的能力;第三,是没有必威体育betwayapp安卓的外在导向。没有意愿因为他们从小刷题死记硬背,家长们不乐意他们去必威体育betwayapp安卓,而这段时间一过,后面再要养成必威体育betwayapp安卓习惯就难了。另外第二点是从小到大的必威体育betwayapp安卓里面,相当部分是浅必威体育betwayapp安卓,没有真正捧着某种经典,某种学术类的书籍去领会。第三个就是我们现在大学里面在课堂上同教学相伴随的必威体育betwayapp安卓量还是不够的。我们要从这些原因上入手,来反思大学生不读书的问题。

     


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